Voter à Monaco : élections nationales et communales

Qui a le droit de vote

Monaco est l'un des rares pays où le corps électoral ne représente qu'une petite minorité de la population. Seuls les Monégasques âgés de 18 ans et plus, non privés de leurs droits civiques par une décision de justice, peuvent voter — environ 7 600 inscrits en 2023, pour quelque 39 000 habitants. Le critère est la nationalité, pas la résidence : un résident étranger installé depuis quarante ans n'a pas le droit de vote, pas plus qu'un Français ou un Italien habitant en face du bureau de vote. L'acquisition de la nationalité est expliquée dans notre guide de la citoyenneté monégasque.

La liste électorale est tenue par la Mairie de Monaco, qui délivre aussi la carte d'électeur avant chaque scrutin. Les jeunes majeurs et les nouveaux naturalisés ont intérêt à vérifier leur inscription ; une carte non reçue peut être retirée le jour du vote sur présentation d'une pièce d'identité.

Les deux scrutins

Les élections nationales — le Conseil National

Tous les cinq ans, les Monégasques élisent les 24 conseillers nationaux, membres du Parlement de la Principauté. Le scrutin se déroule en un seul tour, selon un mode mixte :

• 16 sièges reviennent aux 16 candidats ayant obtenu le plus de voix sur l'ensemble du pays (il n'y a pas de circonscriptions) ;
• 8 sièges sont répartis à la proportionnelle, à la plus forte moyenne, entre les listes ayant recueilli au moins 5 % des suffrages.

Les candidats doivent être Monégasques, avoir au moins 25 ans et posséder la nationalité depuis au moins cinq ans. Les listes comptent au moins 13 noms. Les dernières élections ont eu lieu le 5 février 2023 : L'Union Nationale Monégasque a remporté les 24 sièges avec 89,6 % des voix face à Nouvelles Idées pour Monaco. Les prochaines sont attendues début 2028. Le fonctionnement de l'Assemblée — sessions, commissions, rapports avec le Gouvernement princier — est détaillé dans notre guide du Conseil National.

Les élections communales — le Conseil Communal

Tous les quatre ans, le même corps électoral choisit les 15 membres du Conseil Communal, le conseil municipal qui dirige la Mairie (état civil, marchés, crèches, cimetières, maintien à domicile des aînés, établissements culturels). Il s'agit d'un scrutin de liste à deux tours : les candidats qui obtiennent la majorité absolue au premier tour sont élus d'emblée, les sièges restants se jouent au second tour. Les conseillers élisent ensuite le Maire parmi eux. Les dernières élections communales ont eu lieu le 19 mars 2023 ; les prochaines sont attendues au printemps 2027.

Le bulletin : le panachage

Dans les deux scrutins, les Monégasques votent pour des candidats et non pour une liste bloquée. Le panachage est autorisé : on peut rayer des noms de la liste choisie, y ajouter des noms d'une liste concurrente ou composer sa propre sélection dans la limite du nombre de sièges à pourvoir. Ce vote personnalisé est une vieille tradition monégasque ; l'ordre d'une liste compte donc bien moins qu'en France ou en Italie, et le score personnel de chaque candidat est publié.

Le jour du vote en pratique

• Un seul bureau de vote : lors des derniers scrutins, on votait à l'Espace Léo Ferré, à Fontvieille, de 8h à 19h sans interruption. La Mairie confirme le lieu et les horaires avant chaque élection.
• À apporter : la carte d'électeur et une pièce d'identité.
• Vote par procuration possible ; le mandataire présente la carte de procuration délivrée par la Mairie.
• Résultats dépouillés le soir même et publiés au Journal de Monaco, avec le score de chaque candidat.

Le vote n'est pas obligatoire. La participation a été de 57,3 % aux élections nationales de 2023.

Résidents étrangers : ce que vous pouvez faire

Vous ne votez pas à Monaco, mais vous ne perdez pas vos droits dans votre pays :

• Les Français s'inscrivent au Consulat général de France à Monaco et y votent aux élections présidentielle, législatives (Monaco relève de la 5e circonscription des Français établis hors de France) et européennes.
• Les Italiens votent par correspondance via le Consulat général d'Italie à Monaco pour les élections politiques italiennes (et les référendums).
• Les autres nationalités suivent les procédures de leur ambassade ; aucune ne peut voter aux élections européennes depuis Monaco, la Principauté n'étant pas membre de l'UE.

Les résidents étrangers peuvent tout de même peser sur la vie publique : les séances publiques du Conseil National sont ouvertes à tous et diffusées en ligne, chaque conseiller national dispose d'une adresse électronique publique, et la Mairie comme le Gouvernement organisent des consultations sur les grands projets urbains. Pour comprendre l'articulation des institutions, voir le guide des institutions monégasques.

L'essentiel

• Seuls les Monégasques de 18 ans et plus votent — environ 7 600 personnes.
• Deux scrutins : nationales (24 sièges, 5 ans, un tour) et communales (15 sièges, 4 ans, deux tours).
• Le panachage permet de choisir des noms sur plusieurs listes.
• Un seul bureau de vote (Espace Léo Ferré lors des derniers scrutins), de 8h à 19h ; procuration via la Mairie.
• Prochaines échéances : communales au printemps 2027, nationales début 2028.